Как приключи най-дългото затваряне на правителството в историята

Вашингтон — Най-дългото затваряне на държавното управление в историята завърши в сряда след седмици на запушване, което докара до спиране на въздушния превоз, лиши достъпа до хранителни помощи на милиони и принуди хиляди федерални служащи да останат без заплати. 

След 43 дни и повече от дузина опити за наново отваряне на държавното управление, президентът Тръмп подписа пакета за финансиране, признат от Сената и Камарата, в закон късно в сряда, което значи, че приключването на финансирането публично завърши. 

Ето по какъв начин стартира прекъсването и в последна сметка стигна до своя край:

Безизходност в Сената

Безборието стартира в края на септември, защото законодателите бяха изправени пред краен период за финансиране на държавното управление до началото на новата фискална година на 1 октомври. Републиканците в Камарата на представителите одобриха краткосрочна мярка за финансиране на 19 септември, с цел да запазят финансирането на държавното управление на съществуващите равнища до 21 ноември. Но с Необходима беше демократична поддръжка, с цел да се придвижи напред с каквато и да е мярка за финансиране в Сената, камарата беше в невъзможност.

Висшите демократи в Конгреса упорстваха от август да се срещнат с водачите на Републиканската партия и Белия дом по въпроса за финансирането, засилвайки апелите си за справяне с изтичащите данъчни заеми за опазване на здравето, защото крайният период за прекъсване на 1 октомври наближаваше. 

С малко благоприятни условия да окажат въздействие върху следената от Републиканската партия Камара, Сенат и Белия дом, демократите се заеха да съсредоточат проблемите на опазването на здравето в битката за финансиране - като насочиха вниманието си към изтичащите здравноосигурителни данъчни заеми като главно искане. Кредитите, според Закона за налични грижи, оказват помощ на милиони американци да заплащат награди за здравно обезпечаване за проекти, закупени на държавни тържища. Изтичането им би означавало главозамайващи нараствания на застрахователните разноски за тези с проекти за ACA.

Месеци по-рано водачът на малцинството в Сената Чък Шумър беше изправен пред интензивно отбиване за гласуването за придвижване на мярка на Републиканската партия по време на последната борба за финансиране, което усили натиска върху него да се задълбочи този път.

Демократите се пробваха да договарят, като показаха контрапредложение на признатото от Камарата на представителите мярка за финансиране на държавното управление, която включва техните условия за опазване на здравето. Но републиканците останаха непоколебими в убеждението си, че опазването на здравето и други въпроси би трябвало да се договарят отвън подтекста на финансирането на държавното управление, и приканиха демократите да се съгласят на „ чисто “ краткотрайно удължение на финансирането.

В продължение на седем седмици републиканците и демократите си размениха виновността за задънената улица с финансирането. Републиканците в Сената предложиха утвърдената от Камарата на представителите мярка за финансиране за гласоподаване 14 пъти, пробвайки се да отлепят поддръжката на демократите, защото групата остана значително обединена в своята съпротива. Но през цялото това време под повърхността кипяха двупартийни диалози на равнище членове, търсещи оффрамп. 

С напредването на седмиците резултатите от прекъсването в действителния свят започнаха да се отразяват, повишавайки залозите за продължаващата невъзможност и тласкайки демократите да сключат договорка. Милиони федерални служащи започнаха да не получават заплати, натоварвайки тези с малко спестявания или без достъп до заем. Хаосът стартира да се появява на летищата, откакто администрацията на Тръмп съобщи, че ще понижи трафика на полети на фона на дефицит на личен състав, породен от напрегнатите ръководители на полети. А милиони американци бяха изложени на риск да изгубят достъп до хранителна помощ по Програмата за спомагателна хранителна помощ или SNAP.

Двупартийно прикрито течение

Още в първите дни на прекъсването дребна група от умерени сенатори започнаха да алармират за слаб интерес към намиране на излаз на равнище членове, до момента в който водачите отхвърлиха да се ангажират. 

Това, което стартира като огромна двупартийна колекция в Сената, ще продължи с присъединяване на редица сенатори както от фракцията на Демократическата партия, по този начин и от конференцията на Републиканската партия.

Разговорите от другата страна на пътеката се ускориха, когато затварянето наближи най-дългото в историята. Сенатор Кейти Брит, републиканец от Алабама и присвоител, сподели пред кореспонденти на 30 октомври, че е разговаряла с Шумър, с цел да „ постави основата “ за продължение на работата по отпущането на средства. И макар че Шумър не гласоподава за окончателното съглашение за преустановяване на прекъсването, дълготрайните старания за финансиране се трансфораха в ключ към отключването на вероятно съглашение, като демонстрираха желанието на републиканците да работят върху процеса на разпределяне на бюджетни заеми на двупартийна основа.

Очертанията на възможното съглашение започнаха да се обрисуват през първата седмица на ноември, като сенаторите обсъждаха съглашение, което ще финансира държавното управление дружно с трио от дълготрайни бюджетни заеми сметки. В подмяна на тяхната поддръжка на демократите ще бъде дадено гласоподаване за удължение на данъчните заеми за здравно обезпечаване, което те желаеха. 

Брит сподели на кореспонденти на 4 ноември, че е направила позвънявания през предходния уикенд по отношение на пакета за финансиране, като сподели, че се надява, че това може да е част от това, което поставя завършек на безизходицата. Сенатор Майк Раундс, републиканец от Южна Дакота, участващ в договарянията, сподели същия ден, че пакетът от бюджетни заеми може да примами демократите да „ гласоподават за нещо друго от просто продължаваща резолюция “, като в същото време обезпечава „ път напред “ оттатък гласуването на данъчните заеми за опазване на здравето. А участващите в договарянията демократи като цяло останаха безмълвни, сигнализирайки, че нещата са близки. 

Но задънената улица ще продължи още няколко дни, откакто демократите победиха основни надпревари на избори отвън годината. Победите насърчиха съперниците, които твърдяха, че гласоподавателите са им дали заповеди да не отстъпват пред настояванията си за опазване на здравето. 

Междувременно ръководителят на камарата Майк Джонсън даде да се разбере, че няма да се ангажира с гласоподаване на данъчните заеми за здравно обезпечаване в долната камара. Този коментар акцентира загрижеността на някои демократи, че бъдещо гласоподаване в Сената за опазване на здравето, което те трябваше да получат като част от договорката за наново отваряне на държавното управление, няма да докара до на никое място.

Въпреки това, последствията от затварянето върху американците продължиха да ускоряват натиска върху сенаторите да реализират резолюция.

На 7 ноември демократите в Сената показаха предложение на републиканците, като споделиха, че ще прекратят затварянето на държавното управление през продан за едногодишно удължение на данъчните заеми за опазване на здравето и проект за продължение на по-широки диалози. Но предлагането беше бързо отхвърлено от републиканците като „ нестартиращо “, защото водачът на болшинството в Сената Джон Тюн поддържаше позицията, че договарянията за опазването на здравето могат да дойдат единствено откакто държавното управление отвори още веднъж. 

Дълго търсеният пробив

На 9 ноември договорката за преустановяване на затварянето най-сетне се реализира, като група от осем демократи се съгласиха да придвижат мярка за финансиране като част от по-широко съглашение за преустановяване на прекъсването. 

Ръководени от сенатор Жан Шахин и Маги Хасан от Ню Хемпшир и сенатор Ангъс Кинг от Мейн, договорката, която подписаха с Thune и Белия дом, обезпечи гласоподаване през декември по отношение на данъчните заеми по Закона за налични грижи. Сделката прикрепи триото сметки за финансиране за цялата година, като в същото време възвърне хранителната помощ на по-високи равнища и проправи пътя за двупартиен развой на бюджетни заеми по други сметки за разноски. И анулира всички уволнения в държавното управление, настъпили по време на затварянето, като в същото време ги предотврати за стеснен интервал от време напред.

Умерените гледаха на договорката — откакто водачите на републиканците отхвърлиха предлагането на Шумер — като на най-хубавата допустима оферта, която могат да обезпечат, потвърждавайки, че продължаването на прекъсването единствено би предизвикало повече болежка без никакви очаквания за по-добра договорка.

Последният поврат наподобява пристигна с наредбата в законопроекта, която ще адресира съкращенията на администрацията на Тръмп. Сенатор Тим Кейн от Вирджиния, един от осемте демократи, които поддържат договорката за финансиране, от дълго време наричаше въпроса собствен главен приоритет в битката за затваряне. И той сподели, че се е включил към групата на демократите единствено 48 часа преди договорката да бъде оповестена.

Сенаторът от Републиканската партия Маркуейн Мълин от Оклахома сподели пред кореспонденти, че текстът в новата продължаваща резолюция, отменяща съкращенията, идва от Белия дом. Мълин сподели, че Белият дом е споделил на републиканците, че са подготвени да анулират съкращенията, в случай че това може да помогне за спечелването на Кейн.

„ Това беше вярната наредба, която го докара тук, която докара и няколко други хора, “ сподели Мълин. „ Това докара до финалната линия. “

С съгласуваност с Камарата на представителите и Белия дом, договорката беше на път да премине в долната камара и бързо да обезпечи подписа на президента.

Камарата одобри законопроекта късно в сряда и господин Тръмп го подписа по време на гала в Овалния кабинет часове по-късно. Той приветства републиканците в Конгреса и сенаторите от Демократическата партия, които гласоподаваха за договорката, като в същото време атакува множеството други демократи.

„ Изпращаме ясно обръщение, че в никакъв случай няма да се поддадем на изнудване “, сподели той.

Авторско право ©2025 CBS Interactive Inc. Всички права непокътнати.